• Los Derechos de Pago Básico (DPB) no son un derecho de crédito (si lo fuesen, su trasmisión estaría exenta de IVA). De modo que la venta o arrendamiento de Derechos de Pago Básico es una operación sujeta al IVA.

• Los DPB trasmitidos mediante compraventa o arrendamiento sin tierras están sujetos a IVA.

• La base imponible será el valor de compraventa o arrendamiento acordado entre las partes en el documento acreditativo de la transmisión y/o sus justificantes de pago. En el caso de los arrendamientos de derechos, corresponderá a los pagos de cada año de vigencia.

• Los DPB cedidos (vendidos o arrendados) con tierras están exentos del IVA y tributan en base a su carácter accesorio siguiendo el mismo tratamiento fiscal que las ventas o arrendamientos de tierra, quedando gravados por el Impuesto de Trasmisiones Patrimoniales (ITP). Los tipos de este impuesto varían según la Comunidad Autónoma, pero son muy inferiores al 21% del IVA.

• No está sujeta al IVA la trasmisión de DPB cuando se trasmiten junto a otros elementos de la explotación constituyendo una unidad económica autónoma, cuyo caso más claro es la trasmisión de una explotación íntegra.

• En el caso de los herederos que ceden definitivamente los derechos, al considerarse que no se dedican a esa actividad empresarial, tampoco estarían sujetos al IVA, quedando gravados por el Impuesto de Trasmisiones Patrimoniales. Por ello, el contrato de cesión de los DPB no debe vincular los mismos a una actividad económica sobre las tierras.

• En el caso del acuerdo tripartito, fiscalmente, la operación no puede considerarse entrega de DPB con tierra, puesto que desde este punto de vista de la AEAT, se identifican dos operaciones independientes de prestación de servicios, una la cesión definitiva de derechos de pago sin tierras del antiguo arrendatario al nuevo arrendatario, y otra el arrendamiento de tierras del propietario, devueltas por el primer arrendatario a éste, a favor del nuevo arrendatario cesionario de los derechos de pago. Lo mismo ocurre con la cesión de derechos entre concesionarios de pastos comunales, donde hay una cesión definitiva de derechos de pago sin tierras del antiguo concesionario al nuevo concesionario, y por otro lado la concesión de pasto comunal de la entidad gestora, devuelta por el primer concesionario a ésta, a favor del nuevo concesionario cesionario de los derechos de pago. En consecuencia, la cesión de los derechos de pago no puede considerarse operación accesoria a la de la transmisión de las tierras, y por ello no se puede aplicar la exención del IVA prevista para el arrendamiento de fincas rústicas.

• En el caso de las compraventas de derechos acompañadas de permutas de tierras, debe estudiarse caso por caso por parte de la autoridad competente en materia fiscal.

• Impuesto sobre la renta de las personas físicas: En el caso del vendedor de los DP, la transmisión deberá tributar en el IRPF como ganancia o pérdida patrimonial derivada de un elemento patrimonial afecto a la actividad económica, dado que los DP se consideran activo fijo inmaterial. Como elemento patrimonial afecto a la actividad económica, se considerará como valor de adquisición el valor contable, computándose la amortización mínima, que será el correspondiente al límite anual máximo de la veinteava parte de su importe, en periodos impositivos anteriores a 2015, y de la cincuentava parte de su importe para periodos impositivos posteriores a 2015.

Se mantiene la vacunación obligatoria del serotipo 4 en algunas comarcas veterinarias

El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación ha informado de la modificación de la Orden AAA/1424/2015, por la que se establecen medidas específicas de protección en relación con la lengua azul, en la cual se flexibilizan algunos movimientos considerados de bajo riesgo, se modifican las zonas de restricción y se actualizan algunas comarcas de vacunación voluntaria.

El principal cambio es que se modifican las zonas de restricción para los serotipos 1 y 4 de España, quedando toda Extremadura fuera de la zona de restricción para el serotipo 1 de la lengua azul. Respecto al serotipo 4, quedan únicamente restringidas para el serotipo 4 las siguientes comarcas veterinarias:

Teniendo en cuenta las comarcas libres y restringidas ZR4 de Extremadura, se establecen las siguientes medidas:

         1.- No es obligatorio vacunar en Extremadura del serotipo 1 de la lengua azul.

         2.- En las comarcas de Coria, Valencia de Alcántara, Badajoz y Jerez de los Caballeros es obligatoria la vacunación del serotipo 4 de lengua azul.

         3.- NO se repartirán vacunas a las comarcas veterinarias libres.

         4.- Las dosis vacunales necesarias para la vacunación se seguirán solicitando por el ganadero en las Oficinas Veterinarias de Zona, en el modelo específico.

El Boletín Oficial del Estado ha publicado el Real Decreto 139/2020 por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.

El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA) mantiene su estructura orgánica para esta nueva legislatura, prácticamente sin cambios, si bien la gran novedad es que pierde la Política Forestal, que va al Ministerio de Transición Ecológica.

El Ministerio de Agricultura sigue manteniendo la Dirección General de Desarrollo Rural, Innovación y Formación Agroalimentaria, aunque las organizaciones agrarias han manifestado su temor de que se pierdan fondos de Desarrollo Rural, ya que existe una Secretaría General para el Reto Demográfico en el nuevo Ministerio de Transición Ecológica y el Reto Demográfico.

El Ministerio se divide en dos Secretarías Generales, con rango de Subsecretaría: la de Agricultura y Alimentación, de la que dependen cuatro direcciones generales (Producciones y Mercados Agrarios; Sanidad de la Producción Agraria; Desarrollo Rural, Innovación y Formación Agroalimentaria; e Industria Alimentaria); y la de Pesca, con otras dos direcciones generales (Recursos Pesqueros y Ordenación Pesquera y Acuicultura).

Por otra parte, de la subsecretaría de Agricultura, Pesca y Alimentación, dependerán la Secretaría General Técnica y la Dirección General de Servicios.

En cuanto al nuevo Ministerio de Consumo, contará con una Dirección General de Ordenación del Juego y otra de Consumo. No se sabe si esta Dirección General de Consumo será ahora la responsable de las inspecciones veterinarias que vería realizando el Ministerio de Sanidad y Consumo o si seguirán dependiendo de Sanidad.

La Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición (AESAN) parece que dependerá de los Ministerios de Consumo, Sanidad y Agricultura, de manera coordinada.

Se ha creado una Dirección General de Derechos de los Animales dentro del Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, cuyas funciones no se conocen por el momento. Hasta ahora la protección de los animales de producción dependía del Ministerio de Agricultura.

Como puede deducir, disminuyen de forma importante las competencias del Ministerio de Agricultura, en beneficio de otros ministerios pocos “afines” al sector agrario.

El Real Decreto 306/2020, de 11 de febrero (BOE nº 38, de 13/02/2020), establece las normas básicas de ordenación de las granjas porcinas intensivas, y modifica la normativa básica de ordenación de las explotaciones de ganado porcino extensivo.

Establece las normas básicas para la ordenación zootécnica y sanitaria de las explotaciones porcinas intensivas, en cuanto se refiere a la capacidad máxima productiva, las condiciones mínimas de infraestructura, equipamiento y manejo, ubicación, bioseguridad y condiciones higiénico-sanitarias y requisitos medioambientales, que permitan un eficaz y correcto desarrollo de la actividad ganadera en el sector porcino, conforme a la normativa vigente en materia de higiene, sanidad animal, identificación y registro, bienestar de los animales, medio ambiente y cambio climático.

También modifica el Real Decreto 1221/2009, de 17 de julio, por el que se establecen normas básicas de ordenación de las explotaciones de ganado porcino.