Continúan los problemas de agua, alimentación y precios para la ganadería extensiva

La Comisión Europea (CE) ha anunciado la adopción de una serie de medidas de apoyo a los agricultores de toda Europa, como consecuencia de la sequía.

Una de estas medidas, que se viene concediendo casi todos los años, es permitir el abono de un anticipo del 70% de los pagos directos de la PAC y del 85% de las ayudas al Desarrollo rural. El porcentaje que está establecido en condiciones normales para estos anticipos es del 50%. Podrán abonarse a partir del 16 de octubre próximo.

La otra medida anunciada es una excepción en la aplicación del pago verde o “greening” para que se puedan pastar los barbechos no productivos declarados como superficies de interés ecológico (SIE). Se pretende disponer de más pasto para la alimentación de la ganadería extensiva. Normalmente, los barbechos SIE no pueden ser aprovechados por el ganado.

La Comisión Europea también ha anunciado que se hará un seguimiento continuo del impacto de la sequía a través de satélites, y se mantendrán contactos con los estados miembros para conocer la situación a nivel local.

Ganadería ecológica

Por otra parte, en Extremadura se ha publicado una Resolución de la Dirección General de Agricultura y Ganadería, de 18 de julio (DOE nº 143, de 25/07/2019), por la que se autoriza el aumento del porcentaje de incorporación de alimentos no ecológicos para los sistemas ganaderos ecológicos, como medida excepcional para paliar los efectos de la sequía.

Se permite un porcentaje máximo del 50% de incorporación de alimentos no ecológicos. En apicultura ecológica se permitirá la alimentación artificial de las colmenas utilizando miel producida ecológicamente, preferentemente de la misma unidad ecológica, azúcar ecológico o jarabe de azúcar ecológico. Únicamente se podrá emplear la alimentación artificial entre la última recolección de miel y los quince días anteriores al siguiente periodo de afluencia de néctar y de mielada.

El periodo de vigencia de la resolución será entre el 26 de julio y el 30 de noviembre de 2019.

Tras una primavera anormalmente seca y calurosa, estamos asistiendo a un comienzo de verano tremendamente negativo para la ganadería extensiva. La sequía de invierno y primavera así como las altas temperaturas algo prematuras, han llevado a un agostamiento muy temprano de los pastos y, lo que es peor, a una falta de agua en charcas y pozos, que habrá que solucionar cada cual como pueda en su explotación. ¿Volvemos a pedir ayudas para el abastecimiento de agua?

Por si la situación climática no fuera suficiente, los precios de venta en todas las especies ganaderas y más especialmente en los sectores ovino y vacuno han caído de forma brutal en los dos últimos meses, sin que se atisbe una pronta recuperación.

Como consecuencia también de las bajas producciones de los cultivos no solo para grano, sino también de heno y paja, con rendimientos prácticamente en la mitad del año anterior, el precio de estos alimentos de volumen, tan necesarios para el ganado extensivo, se han disparado por su escasez, encareciendo aún más los costes de producción.

Si además añadimos la desorbitada subida del salario mínimo interprofesional (SMI) podemos concluir que nos encontramos ante una nuevamente difícil coyuntura para nuestra ganadería, con todo el verano por delante y por tanto, sin perspectivas de cambio a corto y medio plazo.

El pasado 4 de junio de 2019, se celebró en la Consejería de Medio Ambiente y Rural, Políticas Agrarias y Territorio una nueva reunión de la Mesa de la Tuberculosis en Extremadura, que fue presidida por la Consejera, Begoña García Bernal, a la que acompañaban los Directores General de Agricultura y Ganadería y de Medio Ambiente, respectivamente. Al igual que en anteriores reuniones se presentaron datos pormenorizados de las actuaciones llevadas a cabo en 2018 por los distintos Servicios implicados en el control de esta enfermedad: Sanidad Animal (campañas de saneamiento), Salud Pública (controles en monterías y mataderos) y Recursos Cinegéticos (medidas respecto a la fauna salvaje).

Desde el punto de vista ganadero, los datos más importantes de la tuberculosis bovina en los últimos cuatro años se resumen en le cuadro siguiente:

Es evidente un notable descenso de la positividad o prevalencia en cuanto a las explotaciones o rebaños afectados, que han pasado en los últimos años desde el 12,23% en 2015 al 8,45% a finales de 2018. También disminuye ligeramente la incidencia en animales positivos desde el 1,1% en 2015 al 0,51% en 2018. En cualquier caso, muy por encima de la media nacional en 2018, del 2,28% en rebaños y del 0,25% de incidencia en animales.

En cuanto a la situación de las distintas comarcas veterinarias se presentan los datos en el cuadro siguiente para los últimos tres años. Continúan destacando negativamente las comarcas cacereñas de Navalmoral y Valencia de Alcántara y en la provincia de Badajoz Herrera del Duque y Badajoz, si bien en esta última comarca el descenso de la prevalencia en los tres últimos años ha sido notable.

Por último señalar que en el comparativo a nivel nacional, a final de 2018 la Comunidad más afectada es Castilla – La Mancha, que ha pasado de un 9,75% de prevalencia en rebaños en 2017 a 20,67% en 2018. El resto de la Comunidades Autónomas muestra tendencias descendentes, destacando sin embargo la prevalencia en Andalucía (9,83%) y Extremadura (8,45%), más de cuatro veces por encima de la media nacional(2,28%).

Respecto a la tuberculosis caprina también hay una evolución positiva, aunque insuficiente, como se aprecia en el cuadro siguiente:         

Distinguiendo al sector caprino por su orientación productiva, las explotaciones de aptitud cárnica ha descendido la prevalencia de la enfermedad desde el 4,98% en 2017 al 3,44% en 2018, por debajo de la media total. Sin embargo, en las de aptitud láctea la incidencia es muy superior, aunque también disminuye la prevalencia desde el 19,05% en 2017 al 12,46% en 2018, porcentajes en este caso muy superiores a la media total de Extremadura.

Como final, podemos reproducir aquí el mismo párrafo con el que cerrábamos un comentario similar sobre la tuberculosis en 2017, en nuestro Boletín del pasado mes de enero de 2019: En resumen, tendencia positiva en cuanto a la prevalencia de la tuberculosis, tanto bovina como caprina, pero todavía sin controlar el brote que nos afecta desde 2014 en toda la región. Es evidente que el Programa Nacional de Erradicación de la Tuberculosis no funciona, al ser incapaz de terminar con la enfermedad después de cinco años sacrificando inútilmente animales, inmovilizando absurdamente explotaciones con una mínima incidencia y causando enormes perjuicios económicos al empresario ganadero, que espera, resignado a veces, pero muy irritado otras, el veredicto de cada saneamiento, que es como una amenazante espada de Damocles sobre nuestras cabezas, cada vez que encerramos al ganado para los saneamientos.

La Sala de los Social de la Audiencia Nacional ha establecido que los complementos salariales cuentan a la hora de calcular el salario mínimo interprofesional (SMI), rechazando así la pretensión de los sindicatos, que solicitaban que a los 12.600 euros anuales (900 al mes en 14 pagas) se sumaran otros conceptos. En una sentencia de 18 de junio la sala de lo Social desestima la demanda de conflicto colectivo promovida por UGT, CCOO y USO contra una empresa dedicada al suministro, lectura y mantenimiento de contadores de electricidad.

Los sindicatos reclamaban que los trabajadores que perciben prima tienen derecho a que su salario incluya 900 euros mensuales por 14 pagas más los complementos salariales de convenio y la prima de producción, aunque la suma de dichos conceptos supere 12.600 euros anuales. La Sala desestima dicha pretensión porque las reglas de compensación y absorción no pueden desbordar el mandato legal, donde "queda perfectamente claro" que el cómputo anual debe ser de 12.600 euros anuales. De otro modo, prosigue la Audiencia Nacional, se "desbordaría la finalidad del SMI y se vaciaría de contenido la negociación colectiva y la autonomía de las partes".

La revisión del SMI, añade la sentencia, tendría un efecto multiplicador sobre todos los convenios colectivos cuyos salarios bases fueran inferiores al SMI, que se convertiría en salario base o fijo para todos los trabajadores cuyos salarios base convenio o pactados contractualmente fueran inferiores al SMI de cada año. Ello pervertiría el papel de los convenios colectivos, que es el "espacio natural para la fijación de salarios", según doctrina del Tribunal Constitucional.

También entraría en conflicto con el Estatuto de los Trabajadores, que deja perfectamente claro que la revisión del SMI "no afectará a la estructura ni a la cuantía de los salarios profesionales que viniesen percibiendo los trabajadores cuando tales salarios sean superiores a dicho salario mínimo". Y discriminaría a los trabajadores cuyos convenios o contratos utilicen el SMI como referencia, puesto que el que se les aplicaría sería menor que el de los trabajadores cuyos convenios o contratos no lo usen como referencia.

El secretario general de CCOO, Unai Sordo, ha anunciado que el sindicato recurrirá ante el Tribunal Supremo esta sentencia de la Audiencia Nacional.