•  Asociación Extremeña Ganaderos Del Reino

Directivo de APAG Extremadura ASAJA y presidente de Ganaderos del Reino, Enrique de Muslera es un claro conocedor de los entresijos de la ganadería extremeña y un amante de su trabajo. Más de media vida dedicada al campo, Enrique, experto en vacuno y ovino de carne extensivo de Extremadura, hace balance en la siguiente entrevista de dos problemas que están generando verdaderos estragos en las explotaciones ganaderas: la sequía y la tuberculosis.

-¿Cómo ha sido el verano en Extremadura en lo que se refiere a climatología y lluvias?

El verano, como todo el mundo ha observado, ha sido largo (mayo y octubre incluidos) y muy caluroso en cuanto a temperaturas, especialmente en los meses iniciales y, como es lógico y habitual, carente de lluvias, salvo algunas tormentas puntuales en ciertas comarcas.

-¿Ha sido una de las peores sequías de los últimos años?

Efectivamente, ha sido una de las peores sequías, pero no tanto por la baja pluviometría total de año agrícola sino por la carencia de agua en épocas clave para el campo, como el invierno y la primavera, después de un año anterior también escaso de agua en las mismas estaciones. Dos inviernos seguidos sin acumular agua en charcas, pozos, etc, son los responsables de la situación de sequía que ahora padecemos. En cualquier caso, estadísticamente encontramos siempre cada diez años uno o dos con sequía similar, aunque quizás desde el año agrícola 1994/95 no encontramos una sequía tan persistente como la actual y también la del año anterior, en la que además se han producido inviernos muy secos con escasos aportes de agua a charcas y pozos.

-Si hacemos un pequeño análisis de las consecuencias que por ahora ha provocado la falta de lluvias y las elevadas temperaturas en Extremadura, detectamos que los pastos, paja y forrajes están abrasados, lo que supone un grave problema a la hora de alimentar a los animales ¿En cuánto han aumentado los costes de los ganaderos para suplir la carencia de agua?

La alimentación complementaria del ganado extensivo comprende siempre entre un mínimo de tres meses al año con climatología muy favorable, hasta seis o más meses según las circunstancias. Suponiendo que una ración media diaria representa un coste alimenticio mínimo de 1,3 euros/UGM (sin contar los gastos añadidos), una situación de sequía larga puede duplicar o triplicar a los gastos de un año normal.

Según los últimos censos oficiales la suma de cabezas de la ganadería extensiva de vacuno, ovino y caprino asciende a 1,2 millones de UGM en Extremadura, por lo que el coste diario de esta alimentación complementaria podría valorarse en 1,56 millones de euros. En años favorables (100 días) el coste total sería de 156 millones de euros y en años muy secos (250 días), llegaríamos a 390 millones de euros, esto es, 234 millones de euros más de diferencia, solo en los costes de alimentación, sin contabilizar otros costes añadidos (mano de obra adicional, gasóleo, suministro de agua, etc.).

Recordemos, para relativizar estas cifras que la producción final de la ganadería extensiva extremeña, sin contar el porcino ibérico, fue de 566 millones de euros en 2016, por lo que la alimentación complementaria en un periodo extremo de sequía alcanzaría un coste de casi el 70% del valor de la facturación total.

-¿Se deberían realizar inversiones en infraestructuras para asegurar un mejor suministro de agua?

Evidentemente el abastecimiento de agua al ganado es prioritario, por delante incluso de la alimentación, similar a lo que ocurre en el género humano. Un animal puede mantenerse en un plano de alimentación medio o incluso relativamente bajo durante una temporada, pero nunca puede prescindir del agua todos los días.

-¿En qué momento se encuentra el ganado bovino con la tuberculosis?

Todavía no disponemos de los datos oficiales de 2017, si bien al parecer ha disminuido la prevalencia en el primer semestre del año, tanto en explotaciones como en animales. No obstante, continúa un goteo de animales diagnosticados positivos en bastantes explotaciones, con el consiguiente perjuicio económico por la inmovilización de la explotación. Seguimos pidiendo a la Administración una mayor flexibilidad en estos casos de algún animal positivo en función del censo de la explotación y de las circunstancias e historial de cada ganadería.

-¿Considera que el ganadero cuente con un seguro que garantice la supervivencia de su explotación dada las circunstancias?

El seguro de compensación por pérdida de pastos es la única arma de la que dispone el ganadero para compensar sus pérdidas en los periodos de sequía. Las modificaciones aplicadas recientemente a las condiciones de este seguro con varias modalidades, han facilitado sin duda su suscripción, aunque seguimos disconformes con las evaluaciones del “satélite”, que muchas veces están muy alejadas de la realidad.

-En algunas comunidades autónomas se baraja la posibilidad de financiar la colocación de puntos de agua para los ganaderos si la situación de sequía persiste; habilitar moratorias en los préstamos para inversiones en explotaciones agrarias, así como  bonificar los intereses de los préstamos de liquidez que tengan concedidos agricultores y ganaderos con ayudas de mínimis. ¿Qué opinión le merece al respecto?

En el actual periodo de sequía apenas hemos contado con ayudas oficiales, tan solo dos líneas de préstamos subvencionados. Una de ellas por el MAPAMA para todos los sectores agrarios, aunque subvencionando solamente el coste de los avales de SAECA, y otra por la Junta de Extremadura a interés cero para determinadas explotaciones de frutales, tomate y viñedo afectados por daños climáticos; para todo el cereal de secano y para las explotaciones de vacuno afectadas por tuberculosis en 2016. Recientemente también se ha modificado el Decreto de Mejora y Modernización de Explotaciones para poder incluir en él como auxiliables las inversiones en abastecimiento de agua. Sin embargo, esta medida no soluciona en modo alguno el problema. La necesaria inclusión de estas inversiones en un plan de mejora, la lenta tramitación y cobro de estas ayudas y la exclusión de un considerable número de explotaciones que no reúnen la condición de prioritarias o de jóvenes agricultores hace inviable que esta medida sirva para la coyuntura actual, que exige otras ayudas rápidas y directas.

Lo mismo puede decirse de la próxima línea de créditos blandos a interés cero, anunciada por la Consejera de Agricultura en la reciente Feria de Trujillo. Solo serán beneficiarios los ATP y las explotaciones prioritarias, con lo que vuelven a dejar fuera de estos préstamos a una gran parte de los titulares de explotaciones ganaderas y agrícolas.

En definitiva, escasos apoyos económicos directos por parte de las Administraciones para este periodo de sequía. Solamente el incremento del adelanto del cobro de la PAC al 70% concedido por Bruselas a petición del Ministerio.

Para esta ayuda se diferencian dos regiones: España peninsular y región insular. La dotación para la región España Peninsular es de 185.618.675,16 euros y de 449.383,16 euros para la región insular.

En la presente campaña 2017, 2.021.213 animales han cumplido los requisitos establecidos en la región España Peninsular, y 2.829 animales en la región insular. Al igual que ocurriera el año pasado, finalmente el número de animales es mayor que el que se había estimado provisionalmente.

En consecuencia, los importes unitarios definitivos se han fijado en 91,835286 euros/animal para la región España Peninsular, y 158,848766 euros/animal en la región insular.

El importe definitivo de esta ayuda en 2016 fue de 94,177847 euros/animal.

Mediante la Orden HFP/335/2018, de 28 de marzo (BOE nº 80, de 02/04/2018), se reducen para el período impositivo 2017 los índices de rendimiento neto aplicables en el método de estimación objetiva del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, para las actividades agrícolas y ganaderas afectadas por circunstancias excepcionales.

El Ministerio de Agricultura ha emitido informe por el que se pone de manifiesto que durante 2017 se han producido circunstancias excepcionales en el desarrollo de actividades agrícolas y ganaderas que aconsejan hacer uso de la autorización contenida en el artículo 34.4.1º del Reglamento del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.

Los índices de rendimiento neto aplicables en 2017 a las actividades agrícolas y ganaderas desarrolladas en Extremadura son los siguientes:

Ámbito   territorial Actividad Índice   de rendimiento neto

Todas las Comunidades Autónomas

(Excepto en los términos municipales que se   detallen con un índice inferior)

Apicultura 0,13
Bovino de leche 0,16
Bovino de carne extensivo 0,09
Bovino de cría extensivo 0,18
Cereales 0,18
Cunicultura 0,07
Frutos no cítricos: Albaricoque, cereza,   ciruela, melocotón y nectarina 0,20
Leguminosas 0,18
Ovino y caprino de carne extensivo 0,09
Ovino y caprino de leche extensivo 0,18
Patata 0,13
Porcino de carne extensivo 0,09
Porcino de cría extensivo 0,18
Términos municipales de Manchita, Almoharín, Miajadas, Montánchez   y los de la Comarca de Jaraíz de la Vera Frutos no cítricos: Higo 0,26
Términos municipales de Olivenza y Talarrubias Frutos no cítricos: Ciruela y nectarina 0,07
Términos municipales de Santa Amalia y Villar de Rena Frutos no cítricos: Ciruela y nectarina 0,07
Productos hortícolas 0,18
Términos municipales de Campo lugar y Escurial Productos hortícolas 0,18

El FEGA ha publicado los importes de la ayuda asociada para las explotaciones de ovino, correspondientes a la campaña 2017, que tiene por objetivo garantizar la viabilidad económica de las explotaciones de ovino y reducir el riesgo de abandono de esta actividad productiva.

Para esta ayuda se diferencian dos regiones: España peninsular y Región Insular.

Para el sub-régimen de ayuda para las explotaciones de ovino en región Peninsular hay un límite presupuestario asignado para la campaña 2017 de 124.404.523,93 euros, a repartir entre 10.792.963 animales con derecho a pago según los datos comunicados por las comunidades autónomas, estableciéndose por ello un importe unitario provisional de 11,526447 euros/animal. Este importe esligeramente inferior al definitivo de 2016, que se fijó en 11,798471.

El número de animales con derecho a pago que sirvió para calcular el importe de la ayuda en 2016, que se cobró en 2017, fue algo inferior, concretamente 10.543.320 ovejas, (2.348.352 en Extremadura).

Para el sub-régimen de ayuda para las explotaciones de ovino en región España Insular hay un límite presupuestario asignado para la campaña 2017 de 3.392.700,82 euros, a repartir entre 169.456 animales con derecho a pago, según los datos comunicados por Comunidad Autónoma de Islas Baleares, estableciéndose por ello un importe unitario de 20,021131 euros/animal.

En el cuadro siguiente se muestran los datos comunicados por las diferentes comunidades autónomas, y que han servido de base al FEGA para calcular los importes.

         Ayuda asociada a las   explotaciones de ovino 2017

CCAA

 

REGIÓN PENINSULAR REGIÓN INSULAR
Solicitudes aceptadas Animales determinados Solicitudes aceptadas Animales determinados
Andalucía 5.163 1.629.384 - -
Aragón 2.263 1.269.500 - -
Asturias 390 4.590 - -
Baleares - - 1.546 169.456
Cantabria 217 7.806 - -
Castilla la Mancha 3.254 1.897.555 - -
Castilla y León 5.991 2.351.952 - -
Cataluña 840 293.084 - -
Extremadura 5.570 2.312.323 - -
Galicia 206 27.572 - -
Madrid 228 49.500 - -
Murcia 410 232.519 - -
Navarra 1.422 383.400 - -
País Vasco 515 97.000 - -
La Rioja 155 81.000 - -
C. Valenciana 539 155.778 - -
TOTAL 27.163 10.792.963 1.546 169.456

El pasado 15 de marzo celebramos la Jornada Técnica, en colaboración con AgroBank. Asistieron 130 personas, a las que las charlas les resultaron muy interesantes y didácticas.

Inauguró y cerró el acto el Director Regional de Agrobank que animó a los asistentes a acudir a sus oficinas a tramitar los préstamos subvencionados para las explotaciones agrarias por la sequía.

El acto fue moderado por D. Raimundo José Pardo, como representante de la Junta Directiva de esta Asociación, por ausencia obligada del Presidente, que presentó a los ponentes y tuvo palabras de agradecimiento para Agrobank y el público asistente.

Las tres ponencias fueron: Novedades PAC 2018; La Dehesa, situación y ayudas y Olivar de secano en seto. Marcos y variedades.

Doña Montserrat Herrojo, Directora Técnica de APAG Extremadura ASAJA hizo un resumen de los aspectos más importantes de la actual campaña de ayudas de la PAC: más ayudas para los jóvenes agricultores, novedades en las superficies de interés ecológico y diversificación de cultivos, pastos permanentes, ayudas asociadas, etc.

D. Germán Puebla Ovando, Gerente de Puebla y Estéllez, S.A., destacó la importancia de la dehesa, no solo como ecosistema, sino desde el punto de vista del aprovechamiento ganadero, que representa el 55%, frente al 27 % de la agricultura, al 10% que representa el corcho, o al 4 % que supone la caza, además de otros aprovechamientos menores.

También habló de “la seca” y de la pérdida de superficie arbolada que ello supone. En su opinión se debería luchar más para que las superficies que recibieron ayudas por forestación se transformen en dehesa, compensando así las pérdidas que causa “la seca”. Destacó que la incidencia de esta enfermedad es mucho menor en el alcornoque que en la encina, animando a repoblar con esta especie más resistente. Habló también de las ayudas concedidas a la dehesa y de las que podrán solicitarse próximamente para superficies que no superen los 15 pies por hectárea.

La última ponencia versó sobre el Olivar de secano en seto, y estuvo a cargo de D. Manuel Cera Hermoso, de Todolivo, S.L. Esta empresa cordobesa lleva casi 20 años implantando olivares de secano en seto para la obtención aceite virgen extra, e hizo una detallada exposición de esta alternativa a los cultivos de secano: sistemas de plantación, mantenimiento y recolección, rentabilidad, ventajas, etc.

Finalizadas las ponencias D. Raimundo Pardo animó a los presentes a que preguntaran las dudas que les hubieran surgido, siendo aclaradas por los ponentes.

Al finalizar el acto se sirvió un coctel a los asistentes.

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