•  Asociación Extremeña Ganaderos Del Reino

 

 

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Agricultores y ganaderos sembrando y las normas de la PAC sin publicarse

 

Resulta como mínimo sorprendente, por no decir que es una falta total de consideración con el sector agrario español, que el Ministerio de Agricultura todavía no haya publicado en el BOE al menos los dos Decretos básicos que van a regular la aplicación en España de la nueva PAC 2015-2020.

 

Se nos dice que los borradores facilitados a las organizaciones agrarias al finales del pasado mes de junio, apenas van a sufrir variación, pero la realidad es que todavía no hay noticias de los textos definitivos y por lo tanto seguimos sin saber con exactitud –por mucho que valgan los borradores facilitados- las normas oficiales concretas que van a regir para ésta y las próximas campañas agrícolas.

 

La gran complejidad del nuevo sistema de ayudas exige un profundo conocimiento no sólo de la forma de adjudicar los nuevos derechos de pago básico (que por otra parte nos los van a dar ya calculados desde la Administración), sino sobre todo de las normas de cultivo relativas al llamado pago verde o greening, que va a representar alrededor del 30 % de la ayuda total directa a percibir.

 

Se supone que, ya que se nos ha encargado a las Organizaciones Agrarias la divulgación de los citados borradores de Decreto, no deberá existir una gran diferencia entre los textos que estamos dando por buenos y los definitivos pendientes de publicar, pero ¿y si no fuera así?

 

¿Es consciente el Ministerio de que estamos procediendo (y acabando) las siembras de otoño sin conocer con carácter oficial si los criterios de sementera que estamos aplicando son los definitivos?

 

Además existen ciertas lagunas o “criterios de interpretación” en los textos citados en cuanto a las prácticas del pago verde, especialmente en relación a la superficie de interés ecológico (SIE) y sus distintas variantes y formas de manejo y/o aprovechamiento, que si bien sólo afectan al 5% de la superficie de la explotación (la calificada como tierra arable (TA) en el SIGPAC), el incumplimiento de alguno de los requisitos exigidos daría lugar a la pérdida total del pago verde.

 

También hay dudas en algunas de las ayudas asociadas tales como la de la vaca nodriza, en la que se ha solicitado al Ministerio aumentar el periodo de parto previo exigido para considerar elegible una vaca, desde los 18 meses que figuran en el borrador hasta 24 meses, sin que se haya tenido respuesta hasta la fecha. Asimismo haría falta conocer los criterios interpretativos y sobre todo de controles administrativos en la ayuda al vacuno de cebo.

 

En fin, no se ha cumplido el compromiso del Ministerio manifestado a comienzos de este año, de tener publicadas las normas de la nueva PAC a finales del primer semestre y, por lo que conocemos, hasta bien entrado diciembre no dispondremos de las mismas.

 

Un grave riesgo para todos los profesionales del campo que a lo mejor tendrán que rectificar a destiempo sus planteamientos de barbechos y siembras en agricultura y de manejo de la explotación en ganadería, si es que aparecen algunas “novedades” en los decretos definitivos, no previstas con anterioridad.

 

A todo ello se añade a última hora, la noticia de que la UE quiere hacer algunos cambios en el modelo de regionalización presentado en Bruselas por el Ministerio, disminuyendo y/o modificando las comarcas agroeconómicas, por lo que habría que hacer variaciones en los planteamientos iniciales. También algunas Comunidades Autónomas como Extremadura (regadíos de Vegas Altas) y Aragón (Teruel), pretenden modificar la citada comarcalización.

 

Por todas estas circunstancias entendemos desde nuestra Asociación que se debiera tener, en el primer año de aplicación de la nueva PAC, una cierta tolerancia y flexibilidad durante los primeros tiempos de la puesta en marcha, sobre todo de las medidas de reverdecimiento, a la espera quizás de que transcurridos dos años se realice, como ya ha anunciado el nuevo Comisario de Agricultura, una revisión a mitad de camino que simplifique la compleja normativa que nos espera.


Próximos pagos de ayudas

 

La Consejería de Agricultura nos informa que el saldo pendiente del Pago Único 2014 con las reducciones que correspondan, se abonará en los primeros días de diciembre y una semana después, aproximadamente, está previsto el pago del importe total de la ayuda del programa nacional para el fomento de Rotación de Cultivos de la PAC 2014.

 

Quedan todavía pendientes de abonar los importes correspondientes a la ayuda a las Razas Autóctonas 2013, de la que se nos había informado que se pagaría en octubre pasado, sin que esto haya ocurrido, y también la Indemnización Compensatoria (IC) de 2013, en ambos caso se enviaron hace tiempo a las correspondientes Resoluciones aprobatorias.


La Comisión Europea acuerda el 1,30 % como disciplina financiera para 2014

 

El Diario Oficial de la Unión Europa ha publicado el Reglamento de Ejecución (UE) nº 1227/2014 de la Comisión, de 17 de noviembre de 2014, por el que se fija para el año 2014 el porcentaje de ajuste de los pagos directos.

 

A efectos de la aplicación de dicho ajuste, los importes de los pagos superiores a 2.000 euros que deban hacerse a un agricultor por una solicitud de ayuda presentada con respecto al año civil 2014 se reducirán un 1,302214 %.

 

El pasado año, el porcentaje de reducción que se aplicó por la disciplina financiera fue del 2,454 %.


 

Aclaraciones sobre la nueva PAC

 

En los cultivos que se vayan a sembrar en el otoño de 2014 ya se deben tener en cuenta las obligaciones derivadas del “pago verde” o “greening”

 

Prácticas beneficiosas para el clima y el medio ambiente que deben ser respetadas

1. Diversificación de cultivos.

(Consiste en sembrar varios cultivos en la tierra de cultivo de la explotación)

 

 

 

Cuando la tierra de cultivo de la explotación cubra entre 10 y 30 hectáreas

Cultivar, al menos, dos tipos de cultivos diferentes, sin que el principal suponga más del 75% de dicha tierra de cultivo.

Cuando la tierra de cultivo de la explotación cubra más de 30 hectáreas

Cultivar, al menos, tres tipos diferentes de cultivos, sin que el principal suponga más del 75% de dicha tierra de cultivo y los dos principales juntos no supongan más del 95% de la misma.

2. Mantenimiento de los pastos permanentes a nivel nacional.

Mantenimiento de la superficie dedicada a pastos permanentes. La proporción sobre la superficie agraria declarada total a nivel nacional no debe disminuir en más de un 5 % al año.

3. Contar con Superficies de Interés Ecológico (SIE) en las explotaciones.

Cuando la tierra de cultivo cubra más de 15 hectáreas, al menos el 5% de dicha tierra  de cultivo declarada y de las superficies forestadas será superficie de interés ecológico:

Tierra de barbecho (no puede utilizarse ni en pastoreo ni segado para heno, durante nueves meses, entre octubre y agosto)

* Leguminosas grano para consumo humano o animal (Judía, garbanzo, lenteja, guisante, habas y haboncillos, altramuz, algarroba, titarros, almorta, veza, yeros, alholva, alverja).

* Leguminosas forrajeras (alfalfa, veza forrajera, esparceta, zulla).

 

(*) Hay que tener en cuenta que las superficies declaradas de leguminosas se multiplicarán

por 0,7

Superficies forestadas

Superficies dedicadas a agrosilvicultura


 

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