Extensión de norma del sector vacuno

A finales de 2014 el Ministerio de Agricultura aprobó la creación de la Organización Interprofesional Agroalimentaria de la Carne de vacuno (PROVACUNO), que representa aproximadamente al 85 % del sector en España, tanto en la rama productora como en la rama industrial/transformador. Entre sus objetivos está el de aunar y defender los intereses del sector de la producción de carne de vacuno.

            El BOE de 25/06/2016 publicó la Orden AAA/1024/2016, de 15 de junio, por la que se extiende el acuerdo de la Organización Interprofesional Agroalimentaria de la Carne de Vacuno al conjunto del sector y se fija la aportación económica obligatoria, durante un período de dos años.

Aportación económica obligatoria

            Establece una aportación de un euro por cada animal bovino sacrificado, repartida de forma paritaria:

• Se establece una cuota de producción de 0,50 euros por cada animal bovino vivo entregado en matadero para su sacrificio. Será pagada por los productores, entradores, intermediarios u operadores comerciales de ganado bovino que entreguen animales bovinos vivos para su sacrificio en un matadero del territorio nacional.

• Se establece una cuota de transformación/comercialización de 0,50 euros por cada animal bovino sacrificado en un matadero del territorio español. La cuota de transformación/comercialización será pagada por los mataderos comercializadores, mataderos mixtos, o cualquier otro tipo de operador que comercialice la carne de los animales bovinos sacrificados en mataderos en el territorio español.

      Los mataderos, además de abonar la cuota de comercialización que les corresponda, tendrán también la condición de recaudadores, quedando obligados a recaudar la cuota de producción y la cuota de comercialización de los animales sacrificados en sus establecimientos.

Finalidades de la extensión de norma

            Mediante la extensión de norma se desarrollarán las siguientes finalidades:

            1. Promoción, comunicación e imagen.

            1.1 Estudio de la demanda del consumidor nacional: análisis de la demanda de vacuno en los hogares españoles y estudio de la opinión del consumidor sobre la calidad y aspectos nutricionales de la carne de vacuno.

            1.2 Promoción en el mercado interior dirigida a consumidores (puntos de venta, redes sociales etc.) y en el mercado exterior.

            1.3 Comunicación dirigida a colectivos especializados (médicos, cocineros), divulgación de las cualidades de carne de vacuno y plan de comunicación de la extensión de norma (web corporativa).

            2. Competitividad y unión de la cadena.

            2.1 Estructura de producción: definición de la estructura de producción y puntos críticos en la cadena de valor de la carne de vacuno, en especial en el subsector de la vaca nodriza y en el de cebo; elaboración y tratamiento de bases sectoriales y apoyo a la calidad y seguridad alimentaria.

            2.2 Unión de la cadena: posicionamiento y diferenciación del producto nacional; gabinete de crisis externas y de imagen.

            3. Gestión de la extensión de norma.

            3.1 Soporte administrativo de la extensión de norma; gestión de la recaudación de las aportaciones económicas; gestión de los proyectos y actividades; evaluación de resultados y gestión de las relaciones institucionales y con los socios de la interprofesional.

Destino de los recursos aportados

            La distribución porcentual de los recursos económicos generados por las aportaciones económicas obligatorias será la siguiente:

De momento no se introducirán cambios en las actuales ayudas asociadas de la PAC, según lo acordado en la Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural, celebrada el pasado 30 de junio.

En nuestro anterior Boletín ya advertíamos que la incorporación de nuevas ayudas asociadas para determinados sectores podría poner en peligro las ayudas a la ganadería, ya que los fondos para financiarlas se obtendrían a costa de las ayudas ya existentes.

Andalucía había planteado ayudas asociadas para el olivar de montaña, la uva pasa y el trigo duro, pero esta propuesta ha sido rechazada por la Conferencia Sectorial ya que ello supondría cambios en el reparto de fondos que, según los datos del Ministerio, perjudicaría a todas las regiones, con excepción de Andalucía. Se ha considerado que no era el momento adecuado y ni siquiera se ha tenido en cuenta la propuesta de la Ministra para crear un grupo de trabajo que estudiara este asunto.

Para financiar estas ayudas, Andalucía había propuesto un mecanismo de modulación para todos los sectores.

El Gobierno de Extremadura apoyaba la ayuda asociada para el olivar de bajo rendimiento, por considerar que repercutiría de manera muy positiva en miles de agricultores extremeños de zonas como el norte de la provincia de Cáceres o ciertas zonas de Serena-Siberia.

La Conferencia sectorial entiende que la modificación de las ayudas acopladas debe plantearse de cara a la futura PAC del año 2021, cuando se hablará no sólo de las ayudas acopladas, sino que habrá que discutir sobre el futuro modelo de regionalización o de los pagos básicos.

El Diario Oficial de Extremadura nº 133, de 12/07/2016 publica la Resolución de 5 de julio de 2016, de la Dirección General de Agricultura y Ganadería, por la que se declaran en la Comunidad Autónoma de Extremadura áreas de especial incidencia de la tuberculosis y otras medidas de sanidad animal respecto de la brucelosis bovina, ovina y caprina.

De su contenido destacamos lo siguiente:

En el marco del Programa de Erradicación de la Brucelosis Bovina 2016, se someterán a segundas pruebas sanitarias para mantenimiento de calificación de brucelosis bovina las explotaciones B3 y B4 ubicadas en todos los términos municipales de las comarcas veterinarias de Jerez de los Caballeros, Coria, Plasencia y Trujillo, excepto si se trata de cebaderos.

En cumplimiento del Programa de Erradicación de la Tuberculosis Bovina 2016, se considerarán Áreas de Especial Incidencia de Tuberculosis bovina (AEITB) todas las comarcas veterinarias de Extremadura al haber superado todas el 3% de prevalencia en rebaños durante el 2015.

Se someterán a pruebas diagnósticas de Tuberculosis bovina todos los caprinos de explotaciones ubicadas en todos los municipios de las Áreas de Especial Incidencia de Tuberculosis bovina (AEITB).

Los bovinos reaccionantes positivos a Tuberculosis y/o Brucelosis Bovina se marcarán con un transpondedor electrónico (de aplicación subcutánea), que podrá acompañarse de una prueba genética de apoyo.

Las explotaciones que resulten positivas a la Brucelosis ovina y caprina serán sometidas a un seguimiento epidemiológico especial por el Servicio de Sanidad Animal, que valorará realización de un vacío sanitario de todos los animales presentes en la explotación.

Se mantiene la prohibición de la vacunación de ovinos y caprinos frente a Brucelosis en todas las explotaciones de pequeños rumiantes de Extremadura.

El FEGA ha hecho un nuevo cálculo de la ayuda asociada por vaca nodriza de 2015 para la región peninsular, fijándola en 97,195713 euros/animal, ligeramente por encima de la cantidad que se abonó en febrero, 95,877347 euros. La diferencia de 1,318366 euros se ha abonado recientemente, una vez deducido el 1,393% por disciplina financiera.

 En la presente campaña 2015/2016, 1.926.978 animales han cumplido los requisitos establecidos en el Real Decreto 1075/2014, respecto a la región España Peninsular, y 2.195 animales en relación a la región Insular, fijándose por ello los importes unitarios de 97,195713 euros/animal para la región España Peninsular y 205,466970 euros/animal para la región Insular.