Las cesiones de derechos de Pago Único podrán presentarse hasta el 15 de mayo

Para la campaña de 2014 se retrasó el inicio del plazo para presentar las notificaciones de cualquier cesión de derechos de Pago Único, por lo que ahora el Ministerio ha ampliado el plazo hasta el 15 de mayo próximo.

La Orden AAA/426/2014, de 14 de marzo (BOE nº 67 de 19/03/2014), dispone que el periodo de comunicación de las cesiones de derechos de ayuda a que se refiere el artículo 29.2 del Real Decreto 1680/2009, de 13 de noviembre, coincidirá en su inicio y finalización, con el plazo de presentación de la solicitud única 2014 de los pagos directos a la agricultura y a la ganadería regulados en el Real Decreto 202/2012, de 23 de enero, sobre la aplicación a partir de 2012 de los pagos directos a la agricultura y a la ganadería.

Estas cesiones influirán en la asignación de los nuevos derechos de pago básico

Hay que tener en cuenta que estas cesiones de derechos de Pago Único influirán en la futura asignación de los derechos de Pago Básico, en 2015, por lo que antes de realizar una transferencia de derechos de pago único en 2014 es importante conocer los efectos que éstas pueden tener en el próximo periodo.

Uno de los tres requisitos que se exigirán para que un beneficiario pueda recibir una asignación de derechos de Pago Básico en 2015 es haber cobrado algún tipo de ayuda directa en 2013. En relación con este requisito, la cesión de derechos de pago único en 2014 tendrá los siguientes efectos sobre la asignación de derechos de Pago Básico en 2015:

·      Cesiones con tierra: Se transferirá el derecho derivado de haber cobrado algún tipo de ayudas directas en 2013 por las hectáreas que se incluyan en la transferencia de tierras en la que se enmarca la cesión de derechos de pago único.

·      Cesiones sin tierra: Con esta cesión no se transferirá el derecho derivado de haber cobrado algún tipo de ayudas directas en 2013.

·      Herencias y otras situaciones similares: Los beneficiarios resultantes de tales cambios, con carácter general, recibirán el derecho derivado de haber cobrado las ayudas directas en 2013 que tenía el beneficiario original.

El Real Decreto de asignación del Régimen de Pago Básico, que se publicará en el segundo semestre del año 2014, desarrollará estas cuestiones.

Además, establecerá los requisitos de asignación de los nuevos derechos de pago básico a partir de 2015, el modelo regional de aplicación en España y el acceso a la reserva nacional que se establecerá para el nuevo periodo.

Nuevo cálculo de los derechos de pago único por la aplicación del coeficiente de admisibilidad de pastos

            La consejería de Agricultura ha confirmado que el FEGA recalculará de oficio el número de derechos de Pago Único a aquellos productores que tengan superficie afectada por el coeficiente de admisibilidad de pastos (CAP), siempre que cumplan las condiciones que se indican más adelante.

         Al igual que sucedió el año pasado, está previsto que la Consejería publique un Anuncio en el Diario Oficial de Extremadura, para comunicar a los productores afectados que se les recalculará el número de derechos de pago único derivado de la aplicación del coeficiente de admisibilidad de pastos (CAP), a partir de la campaña 2014, con objeto de evitar el abandono de superficies.

         Se volverá a recalcular el número de derechos de pago único ajustándolo a la nueva superficie de pastos, pero manteniendo el mismo importe de pago único, en los siguientes casos:

1º) Agricultores a los que les asignaran derechos de pago único en las siguientes condiciones:

a) Agricultores con derechos de asignación inicial 2006, calculados sobre superficies forrajeras 2005, o sobre la media del periodo de referencia (2000 a 2002) cuyos importes proceden de líneas ganaderas desacopladas.

b) Agricultores con derechos asignados en las campañas 2010 y 2012 para los que se haya utilizado la superficie admisible total de la explotación y que en el año correspondiente a dicha asignación tuvieran declaración de pastos.

c) Agricultores con derechos procedentes de las Reservas Nacionales de las campañas 2006 a 2012, con declaración de pastos en las solicitudes únicas presentadas para la campaña de asignación.

2º) Que tras la aplicación del coeficiente de admisibilidad de pastoreo (CAP) en la explotación, suponga, a partir de la campaña 2014, una pérdida de importe al titular superior a 100 €, en concepto de ayuda de pago único, respecto a la campaña anterior.

Además,  la Consejería de Agricultura también comprobará lo siguiente:

·          Que el agricultor declare, en el año 2014, los recintos de pastos que declaró en el año 2013 y que éstos tengan un CAP inferior a 100%.

·          Que el agricultor declare, una superficie de pastos suficiente (superficie bruta, sin aplicarle el CAP) para justificar los derechos de pago único.

·          Que el número de derechos resultado del ajuste sea superior al 50% del número total de derechos que poseyera el productor antes de la aplicación del CAP en su explotación.

La primera en la frente

La Comisión y el FEGA reducen en un 8,64 % los derechos de Pago Único y en un 8,87 % los de vaca nodriza para la PAC 2014

Después de casi un mes en el que las autoridades del Ministerio de Agricultura se han paseado por España y por la ondas de la radio, trasladando las “buenas noticias” de la PAC 2015-2020, en la que al parecer todo el mundo agrario va a mantener su nivel de ayudas, que nadie va a experimentar un descenso de sus pagos directos en relación al año 2014, que ya no va a existir la modulación lineal, etc, etc, el FEGA nos sorprende con el primer recorte económico del año. Se reduce el valor de los derechos de Pago Único para la campaña 2014 en un 8,64 % y el de los derechos de vaca nodriza en un 8,87%, así como en proporción similar todos los pagos acoplados del artículo 68.

Este recorte procede de la aplicación del Reglamento de transición de los pagos PAC para 2014, que reduce la cantidad máxima asignada por Bruselas para España, en un cantidad que obliga a recalcular a la baja el valor de los derechos y las cantidades previstas para las ayudas del artículo 68 (rotación de cultivos, calidad de la carne en vacuno y ovino, etc).

Según el FEGA este recorte “no va a suponer una reducción real del volumen de las ayudas directas a cobrar de la PAC 2014 en relación a la campaña 2013, dado que en este campaña mediante los mecanismos de modulación y la disciplina financiera, las reducciones globales aplicadas fueron similares a la planteada ahora por el nuevo ajuste presupuestario para 2014.”

Es decir, amenazan otra vez con llegar al 15 % que hemos sufrido de recortes en la campaña 2013 y, lo que es peor, la campaña de 2014 se va a tomar como referencia en cuanto al volumen individual de ayudas para el próximo periodo 2015-2020.

La desconfianza que esto despierta sobre lo que pueda ocurrir en la futura aplicación de la PAC 2015-2020 es evidente. ¿Para que tantos cálculos económicos sobre las ayudas a percibir si la Comisión o el Consejo de la UE deciden aplicar los límites presupuestarios y/o la disciplina financiera que les parezca oportuno en cada campaña? Más valiera que tanto el Ministerio como las Consejerías de Agricultura de las CCAA fueran un poco más prudentes y no nos vendieran tanto la piel del oso antes de cazarlo. Aunque también puede que cambien el optimista discurso actual para después de las próximas elecciones al Parlamento Europeo.

Finalmente, y ya lo explicaremos más adelante, algún sector ganadero como la vaca nodriza puede experimentar una importante reducción en sus ayudas en la próxima PAC 2015-2020, al perder parte de sus asignaciones presupuestarias actuales, que no se incorporan en su totalidad ni al pago de base ni al pago acoplado previsto, así como por aumentar, como mínimo un 22%, en relación a los derechos actuales, el número de vacas susceptibles de cobrar la ayuda en España.

Nuevo importe del pago único para 2014

Como consecuencia del nuevo límite presupuestario de pagos directos establecido para España, para el año 2014, se ha realizado un nuevo cálculo de los derechos individuales de Pago Único, consecuencia de la reducción lineal del valor de los derechos del 8,64%.

Se puede acceder a la aplicación LABOREO, con las claves personales, para conocer el nuevo importe que se cobrará en 2014 por el pago único:

https://aradoxl.juntaex.es/laboreo/inicio.aspx

CAMPAÑA: 2014

INFORMES

Consulta de derechos de Pago Unico

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