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Subvención para la regeneración en terrenos adehesados

Mediante la Orden de la Consejería de Medio Ambiente y Rural, Políticas Agrarias y Territorio de 26 de septiembre de 2017 (DOE nº 199, de 17/10/2017), se convocan subvenciones para el apoyo a la regeneración en terrenos adehesados de titularidad privada de la Comunidad Autónoma de Extremadura.

Sobre estas ayudas ya enviamos en octubre de 2016 una Circular informativa con mucha antelación a la aparición de la normativa que ahora se ha publicado.

 Beneficiarios

Podrán ser beneficiarios las personas físicas o jurídicas y las comunidades de bienes titulares de explotaciones con terrenos en régimen privado, inscritos en el REXA a su nombre.

 Actuaciones subvencionables

Podrán ser objeto de subvención las actuaciones incluidas en los siguientes grupos:

 o        GRUPO A: “Apoyo a la regeneración natural de terrenos adehesados”, mediante la protección del regenerado natural y trabajos para la mejora de su viabilidad.

 o        GRUPO B: “Densificación de terrenos adehesados”, destinado al incremento del número de árboles con las especies existentes o compatibles y su protección contra el ataque del ganado”.

 o        GRUPO C: “Poda de forestación”, destinada a la adaptación del arbolado existente al uso silvopastoral.

 o        GRUPO D: “Infraestructuras”, actuaciones destinadas a la instalación, reparación y conservación de infraestructuras para asegurar la viabilidad de los sistemas agroforestales” (Mejora y creación de charcas).

 Superficies subvencionables

Podrán ser objeto de subvención los recintos incluidos en la capa “dehesa” del sistema de información geográfica de parcelas agrícolas (SIGPAC) y que además, en la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes, se encuentren identificados con alguno de los siguientes usos: Forestal (FO), Pasto arbolado (PA), Pasto arbustivo (PR), Pastizal (PS) o Tierras arables (TA).

Asimismo, en defecto del uso SIGPAC, podrán ser objeto de subvención aquellos recintos que, estando incluidos en la capa “dehesa”, tengan solicitada la inscripción o actualización de dichos usos con antelación a la finalización del citado plazo.

Quedan excluidas de estas subvenciones las superficies sujetas a consorcios, convenios y COREFEX suscritos con la Consejería con competencias en materia forestal.

 Importe de la subvención

El importe máximo subvencionable por cada expediente se fija en 40.000 euros.

Para poder adoptarse una resolución estimatoria, el importe subvencionable deberá alcanzar un mínimo de 5.000 €.

El importe subvencionable se establece en un porcentaje sobre el importe de inversión por cada unidad de actuación que será del 90 %.

Los importes unitarios son los que se relacionan en el Anexo II del Decreto, debiendo estar basada en dichos importes la correspondiente solicitud de ayuda.

 Presentación de solicitudes

 El plazo para presentar solicitudes finaliza el próximo 15 de noviembre.

Cambios en la normativa de la PAC

De cara a las siembras para la próxima campaña, es importante tener en cuenta los cambios que se han producido en la normativa de ayudas de la PAC, respecto a las superficies de interés ecológico, y que habrá que respetar para poder cobrar el pago verde. Resumimos la nota publicada por el FEGA, de fecha 13/09/2017.

Recordamos que la normativa europea sobre los pagos directos establece determinadas exigencias para poder percibir el pago para prácticas beneficiosas para el clima y el medio ambiente (Pago Verde o “Greening”). Entre dichas prácticas se encuentra la obligación de contar con superficies de interés ecológico (SIE), cuando las tierras de cultivo superen las 15 hectáreas.

Se consideran Superficies de Interés Ecológico (SIE):

• Las tierras en barbecho que cumplen ciertas condiciones y requisitos.
• Las superficies dedicadas a la agrosilvicultura.
• Las superficies forestadas en el marco de un programa de desarrollo rural (PDR).
• Los cultivos fijadores de nitrógeno (CFN).

Prohibición de productos fitosanitarios

A partir de la próxima campaña 2018 queda prohibido el uso de productos fitosanitarios en barbechos declarados para cumplir con el SIE y en los cultivos fijadores de nitrógeno.

Durante la campaña en que el Cultivo fijador de nitrógenosea declarado como SIE no podrá usarse ningún fitosanitario. Es decir, en la campaña 2018, en los cultivos que se declaren como SIE, no se podrán usar fitosanitarios desde el otoño de 2017, en el que se llevarán a cabo labores preparatorias para la siembra, hasta que finalice la cosecha. Tras finalizar la cosecha, sí podrían emplearse productos fitosanitarios.

Se considerarán como Cultivos Fijadores de Nitrógeno a efectos de su posible cómputo como SIE, las siguientes especies de leguminosas para consumo humano o animal: judía, garbanzo, lenteja, guisante, habas, altramuz, algarroba, titarros o almortas, veza o alverja, yeros, alholva, alberjón, alfalfa, esparceta, zulla, trébol, soja y cacahuete.

Se entiende por “Productos fitosanitarios: las sustancias activas y los preparados que contengan una o más sustancias activas presentados en la forma en que se ofrecen para su distribución a los usuarios, destinados a proteger los vegetales o productos vegetales contra las plagas o evitar la acción de éstas, mejorar la conservación de los productos vegetales, destruir los vegetales indeseables o partes de vegetales, o influir en el proceso vital de los mismos de forma distinta a como actúan los nutrientes”.

Dichos productos engloban, entre otros, a aquellos destinados a proteger a los cultivos de especies nocivas: insecticidas (insectos), acaricidas (ácaros), molusquicidas (moluscos), rodenticidas (roedores), fungicidas (hongos), herbicidas (malas hierbas), antibióticos y bactericidas (bacterias), así como otros productos, diferentes de los nutrientes, que influyan en el crecimiento de los cultivos (control del crecimiento o evitar un crecimiento no deseado), o en su conservación.

Por otro lado, los fertilizantes químicos, orgánicos e inorgánicos, no son productos fitosanitarios y sí se pueden emplear sobre las superficies de interés ecológico (SIE).

Barbechos SIE

Los barbechos que se declaren para cumplir con la Superficie de interés ecológico no deberán dedicarse a la producción agraria (ni cultivos ni aprovechamiento ganadero) durante, al menos, un período de 6 meses consecutivos a contabilizar entre el 1 de enero y el 30 de septiembre del año de la solicitud.

En dichos barbechos no se podrán utilizar productos fitosanitarios durante el periodo de 6 meses consecutivos, comprendido entre enero y septiembre.

Otras novedades para la campaña 2018

• Los cultivos fijadores de nitrógeno que sean computados como SIE, deben mantenerse sobre el terreno, al menos, hasta el inicio de la floración.

• A efectos de su consideración como Superficie de Interés Ecológico, se admite la mezcla de cultivos fijadores de nitrógeno con otros cultivos (por ejemplo veza con avena), siempre que el cultivo fijador de nitrógeno represente más del 50% de la mezcla.

• Se ha eliminado la exigencia de que un Cultivo Fijador de Nitrógeno no pueda ser seguido por otro Cultivo Fijador de Nitrógeno en el mismo recinto al año siguiente. Se mantiene la prohibición de dejar barbecho al año siguiente.

• En la próxima solicitud única (PAC 2018) el agricultor que solicite el Pago Verde deberá firmar una “declaración responsable” en la que conste que es conocedor de la prohibición del empleo de productos fitosanitarios en las SIE afectadas.

• También deberá declarar la relación de parcelas de cultivo o barbecho que desea que le computen como SIE, y en las cuales se compromete a no aplicar fitosanitarios durante todo el período de cultivo o el periodo de 6 meses sin producción, respectivamente.

Controles

Se vigilará que no se aplican productos fitosanitarios en las SIE mediante controles administrativos y sobre el terreno.

Los solicitantes del Pago Verde obligados a declarar SIE harán una declaración responsable, y se comprobarán las anotaciones del Cuaderno de la Explotación Agrícola, debiendo cada explotación mantener actualizado el registro de tratamientos fitosanitarios.

Los controles sobre el terreno se llevarán a cabo mediante una inspección visual de las parcelas afectadas por la prohibición y, cuando sea posible, mediante una comparación con parcelas adyacentes.

En esta inspección se prestará atención al estado foliar de los cultivos, ausencia de rastrojos, ausencia de flora autóctona, escasa cubierta vegetal, o cualquier otro aspecto que pueda generar indicios de la utilización de productos fitosanitarios.

Explotaciones exentas de SIE

No están obligadas a contar con superficies de interés ecológico las siguientes explotaciones:

• Aquellas explotaciones que no superen las 15 ha de tierras de cultivo.

• Aquellas explotaciones en las que más del 75% de sus tierras de cultivo se utilicen para producir hierba u otros forrajes herbáceos, o se deje en barbecho, o se emplee para el cultivo de leguminosas, o se dedique a una combinación de estos usos, siempre que la tierra de cultivo restante no cubierta por estos usos no exceda de las 30 ha.

• Aquellas explotaciones en las que más del 75% de la superficie agrícola admisible se utiliza como pasto permanente, o para la producción de hierba u otros forrajes herbáceos o de cultivo bajo agua durante una parte significativa del año o del ciclo de cultivo, o se dedique a una combinación de estos usos, siempre que la tierra de cultivo restante no cubierta por estos usos no exceda de las 30 ha.

Las superficies acogidas a métodos de producción ecológica están exentas del cumplimiento del “greening”, y por tanto de la obligación de contar con SIE.