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El COVID-19 ya afecta a la ganadería

Decíamos en nuestro anterior Boletín del mes pasado que “no sería extraño que a corto y medio plazo la pandemia afectara tanto al mercado nacional como a la exportación”. Pues bien, esto ya se ha producido en cuanto al mercado nacional. En las últimas semanas el hundimiento de precios y la escasez de demanda que en principio solo afectó a lechazos y cochinillos en Castilla y León, se extendió rápidamente a todos los sectores ganaderos de carne y leche a nivel nacional. La situación de crisis ha provocado un desplome generalizado de las cotizaciones en todas las Lonjas de España, principalmente por la caída de la demanda en hostelería y restauración, pero también sin duda, como consecuencia de movimientos especulativos en los intermediarios de la cadena alimentaria. No obstante, el consumo interno, aunque debilitado, sigue manteniéndose por ahora, pero hay que señalar que las estadísticas últimas de consumo familiar señalan un importante incremento en bebidas (cerveza y vino), aperitivos y frutas y verduras, pero lamentablemente para nada se citan las carnes frescas o transformadas.

Es por ello que las interprofesionales del cordero (INTEROVIC) y del vacuno (PROVACUNO), estén lanzando campañas de promoción junto con las D.O. e I.G.P. de Extremadura y España, con el fin de incrementar o al menos mantener el consumo de carne.

Pero también hay que señalar que, aprovechándose de esta situación, intermediarios y bastantes industrias cárnicas han conseguido bajar los precios de compra a niveles mínimos sin una razón a nuestro juicio suficiente, cuando a lo largo del mes de abril, por poner un ejemplo, en los sectores ovino y vacuno, han continuado sin novedad las exportaciones de corderos y terneros a los países árabes, coincidiendo con la fiesta del Ramadán. Otra cosa será quizás cuando esta demanda exterior, ahora más extraordinaria, vuelva a los niveles habituales.

Y en cuanto al consumo interior, para nada se ha trasladado este descenso de los precios de compra al ganadero a los lineales de los supermercados, para que el consumidor incluya nuestras carnes en su cesta de la compra. Todo lo contrario, se han apreciado incluso subidas en distintos productos cárnicos.

Mientras tanto nuestras explotaciones siguen en activo gracias a que dentro de la mala gestión de la crisis se han considerado esenciales para el abastecimiento de la población y el funcionamiento del país. Aunque ello no sería posible sin el imprescindible trabajo de los servicios necesarios para que nuestros animales puedan llegar a su destino: transportistas, fábricas de pienso, mataderos y salas de despiece, servicios veterinarios, etc. Gracias a ellos por hacer posible que continúe nuestra actividad.

Desde el punto de vista de ayudas específicas desde las administraciones poco hay que esperar, salvo que, según el MAPA, también los autónomos agrarios, PYMES y cooperativas agrarias, podrán acogerse a las líneas de crédito y avales del ICO, así como a otras medidas como el aplazamiento de determinados pagos fiscales.

En páginas siguientes de este Boletín, se explica también el borrador del Real Decreto de ayudas al sector ovino, tras haber conseguido, gracias a las alegaciones presentadas por las organizaciones agrarias, cambiar totalmente el texto del mismo y dirigir la ayuda a la oveja o cabra reproductora, y no al cordero enviado directamente a matadero, como absurdamente se pretendía en la redacción inicial.

Finalmente hay que destacar negativamente la lentitud y retraso de los pagos de ayudas PAC por parte de la Consejería, al menos en relación al año anterior. Están pendientes de pago numerosos expedientes ya solucionados de pagos básico y verde, gran parte de las ayudas asociadas, el 10 % pendiente de otros pagos ya realizados en el 90%, etc.

No parece apreciarse en estos retrasos administrativos una sensibilidad adecuada al grave momento económico que está sufriendo el sector ganadero, más bien lo contrario.

Y por último, lo más positivo de la actualidad es sin duda la magnífica primavera que tras la sequía del invierno nos ha traído una pluviometría constante y abundante desde mediados de marzo. Esperemos que se mantenga para no perder la ilusión en estos momentos difíciles.

Estado de alarma hasta el 11 de abril

El sector primario, mientras casi todo el resto de la población debe quedarse en casa ha continuado trabajando en estos días para que el primer eslabón de la cadena alimentaria siga suministrando alimentos al resto de la cadena: transportes, agroindustria y distribución. Durante estos días de estado de alarma la sociedad ha tenido que reconocer el valor e importancia de agricultores y ganaderos y el esfuerzo sin interrupción por mantener las producciones que al final permitan abastecer los lineales de los supermercados. Nosotros y otros muchos más de la cadena alimentaria trabajamos para que la mayoría de la población pueda quedarse en casa y alimentarse correctamente.

Hasta ahora el estado de alarma no ha afectado excesivamente a los movimientos y al mercado ganadero, pero no sería extraño que a corto y medio plazo la pandemia afectara tanto al mercado nacional como al de exportación. La falta de consumo en los canales de hostelería y restauración (HORECA), apenas compensada por un circunstancial incremento del consumo de las familias, sin duda afectará en nuestro caso a sectores sensibles como la carne de ovino y vacuno, aunque las exportaciones de estos sectores a los países árabes puedan suavizar la situación. Otro tanto habría que pensar sobre las exportaciones del porcino hacía China, que todavía no sabemos en qué condiciones económicas está saliendo de la epidemia.

También existe preocupación ante el hecho de que buena parte de las materias activas fitosanitarias vienen de China y si este país no reanuda su producción puede interrumpirse la fabricación en Europa de agroquímicos y también de zoosanitarios.

En fin, una situación más difícil todavía que la manifestada en las protestas en la calle por precios justos a lo largo del mes anterior.

Y como “anécdota” final la inaudita pretensión de nuestra Consejería de Agricultura de mantener los saneamientos en vacuno en pleno periodo de estado de alarma. ¿Tan difícil es aplazarlos al menos un mes? ¿No se estará contribuyendo a la expansión del virus a través de todos los participantes en el saneamiento, incluso veterinarios actuantes yendo de explotación en explotación? Ojalá no haya consecuencias.

Novedades de la PAC 2020

La campaña PAC 2020 es una continuación de la de años anteriores, por lo que no presenta grandes cambios. La publicación del Real Decreto 628/2019, que modifica los Reales Decretos 1075/2014 y 1076/2016, además de la Orden de la Consejería de Agricultura de 20 de enero de 2020, han introducido algunas novedades que resumimos a continuación:

Barbecho tradicional con cubierta vegetal. Solamente se acepta si procede de un cultivo del año anterior (rastrojo) o de un barbecho sin cubierta. No puede proceder de otro barbecho con cubierta, ya que sería considerado como “condiciones artificiales” y no se cobraría el pago verde ni tampoco el pago básico.

Barbecho SIE: El Barbecho que se declare para justificar la Superficie de Interés Ecológico (SIE) en 2020 no puede estar precedido por un cultivo fijador de nitrógeno, aunque en 2019 no se declarara para justificar el SIE.

Pago para Jóvenes agricultores: La primera instalación se considerará desde la fecha de alta en el régimen de la Seguridad Social correspondiente a la actividad agraria que determine su incorporación. No obstante lo anterior, si se tiene prueba fehaciente de que ha ejercido como responsable de la explotación con anterioridad a su fecha de alta en el régimen de la Seguridad Social, se tomará esta otra fecha como la de instalación.

Movimiento de derechos: Se han introducido modificaciones en la tributación por IVA o Impuesto de Transmisiones de las cesiones de Derechos de Pago Básico.

SIGPAC: En la información del SIGPAC se incluyen dos nuevas incidencias: 166: “Cambio de uso no autorizado por medio ambiente” y 177: “Actividad de mantenimiento en cultivos permanente durante más de 5 años”. Para quitar la incidencia 166 será necesario hacer alegación y aportar autorización de Medio Ambiente si la tuviera. Para quitar la incidencia 177 se deberá declarar una actividad productiva.

ATP y Explotación Agraria Prioritaria: La Condición de ATP y la Calificación de Explotación Agraria Prioritaria tienen una vigencia indefinida y se mantendrán mientras permanezcan las circunstancias que condicionaron su obtención.

No hay que pedirla todos los años. Se hará una declaración responsable anual de que se cumplen los requisitos y se autorizará a la Consejería para recabar datos de otras Administraciones. Solo se pedirá la primera vez.

Monitorización: Se trata de utilizar las nuevas tecnologías (Sentinel, drones, etc.) en el control de las parcelas. En la PAC 2020 está previsto efectuar controles por monitorización a aquellos expedientes con superficies declaradas íntegramente en las comarcas agrarias de Don Benito y Mérida, controlándose todas las ayudas directas (I Pilar), así como la Producción Integrada en el Cultivo del Arroz (II Pilar). Los expediente a los que se les comunique alguna incidencia, podrán presentar modificaciones hasta el 31 de agosto (el plazo normal es hasta el 31 de mayo).

Ayuda asociada a los cultivos proteicos: Se modifica el contenido de la declaración responsable para que el solicitante se comprometa a que el destino de su producción sea directa o indirectamente la alimentación animal. Deben guardarse los justificantes pertinentes. Se permite aprovechamiento por el ganado, pero el cultivo debe mantenerse al menos hasta el 31 de marzo.

Ganaderos con derechos especiales: Aquellos ganaderos que sean titulares de derechos especiales de las ayudas asociadas de vacuno de leche, vacuno de cebo o de ovino y caprino, perderán, con carácter definitivo, el derecho a recibir estas ayudas asociadas si no las solicitan durante dos campañas consecutivas o más. No obstante, estos ganaderos podrán seguir siendo elegibles para otro tipo de ayudas asociadas.

Actividad de mantenimiento de pastos (fertilización, estercolado, desbroce): Si no se hace pastoreo hay que indicar la fecha en que se realizará la actividad de mantenimiento, además de comunicarlo a través del trámite “Subsanación SU2020”.

Control de la densidad ganadera: Se hará en las mismas fechas que años anteriores (1 enero, 30 de abril, 30 de junio y 15 de septiembre), pero se comprobará que está hecha la declaración censal al 29 de febrero. Si no está hecha, no se tendrá en cuenta el ganado.

Ayudas asociadas a la ganadería. Recordamos que hay que hacer la declaración de censo en plazo y confirmar las guías de ganado.

Ayudas de Agroambientales: En 2020 no se abrirá el plazo para solicitar la primera anualidad de las líneas de ayudas de Agroambiente y Clima ni de Agricultura Ecológica.

Registro Oficial de Productores y Operadores (ROPO): Dependiendo del tipo de cultivo, habrá que indicar el nombre y apellidos y el número de inscripción del asesor en gestión integrada de plagas.

Destino de la producción: A efectos estadísticos, habrá que indicar el destino de la uva de vinificación: si es para Denominación de Origen, Indicación Geográfica Protegida o ninguna de las dos.