Calendario Laboral para Extremadura 2015

El artículo 37.2 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, dispone que las fiestas laborales, que tendrán carácter retribuido y no recuperable, no podrán exceder de catorce al año, de las cuales dos serán locales, debiendo respetarse en todo caso las fiestas de ámbito nacional. Establece, además, que serán, en todo caso, objeto de traslado al lunes inmediatamente posterior el descanso laboral correspondiente a las fiestas que coincidan en domingo.

El Decreto 104/2014, de 17 de junio, de la Consejería de Empleo, Empresa e Innovación (DOE núm. 119, de 23/06/2014), establece como fiestas laborales retribuidas y no recuperables en el territorio de la Comunidad Autónoma de Extremadura, para el año 2015, las que se indican a continuación.

Serán también inhábiles para el trabajo, retribuidos y no recuperables otros dos días, con el carácter de fiestas locales, que figuran en las relaciones publicadas por Resolución de 12 de noviembre de 2014, de la Dirección General de Trabajo (DOE núm. 224, de 20 de noviembre), o modificaciones que se produzcan.

Agricultores y ganaderos sembrando y las normas de la PAC sin publicarse

Resulta como mínimo sorprendente, por no decir que es una falta total de consideración con el sector agrario español, que el Ministerio de Agricultura todavía no haya publicado en el BOE al menos los dos Decretos básicos que van a regular la aplicación en España de la nueva PAC 2015-2020.

Se nos dice que los borradores facilitados a las organizaciones agrarias al finales del pasado mes de junio, apenas van a sufrir variación, pero la realidad es que todavía no hay noticias de los textos definitivos y por lo tanto seguimos sin saber con exactitud –por mucho que valgan los borradores facilitados- las normas oficiales concretas que van a regir para ésta y las próximas campañas agrícolas.

La gran complejidad del nuevo sistema de ayudas exige un profundo conocimiento no sólo de la forma de adjudicar los nuevos derechos de pago básico (que por otra parte nos los van a dar ya calculados desde la Administración), sino sobre todo de las normas de cultivo relativas al llamado pago verde o greening, que va a representar alrededor del 30 % de la ayuda total directa a percibir.

Se supone que, ya que se nos ha encargado a las Organizaciones Agrarias la divulgación de los citados borradores de Decreto, no deberá existir una gran diferencia entre los textos que estamos dando por buenos y los definitivos pendientes de publicar, pero ¿y si no fuera así?

¿Es consciente el Ministerio de que estamos procediendo (y acabando) las siembras de otoño sin conocer con carácter oficial si los criterios de sementera que estamos aplicando son los definitivos?

Además existen ciertas lagunas o “criterios de interpretación” en los textos citados en cuanto a las prácticas del pago verde, especialmente en relación a la superficie de interés ecológico (SIE) y sus distintas variantes y formas de manejo y/o aprovechamiento, que si bien sólo afectan al 5% de la superficie de la explotación (la calificada como tierra arable (TA) en el SIGPAC), el incumplimiento de alguno de los requisitos exigidos daría lugar a la pérdida total del pago verde.

También hay dudas en algunas de las ayudas asociadas tales como la de la vaca nodriza, en la que se ha solicitado al Ministerio aumentar el periodo de parto previo exigido para considerar elegible una vaca, desde los 18 meses que figuran en el borrador hasta 24 meses, sin que se haya tenido respuesta hasta la fecha. Asimismo haría falta conocer los criterios interpretativos y sobre todo de controles administrativos en la ayuda al vacuno de cebo.

En fin, no se ha cumplido el compromiso del Ministerio manifestado a comienzos de este año, de tener publicadas las normas de la nueva PAC a finales del primer semestre y, por lo que conocemos, hasta bien entrado diciembre no dispondremos de las mismas.

Un grave riesgo para todos los profesionales del campo que a lo mejor tendrán que rectificar a destiempo sus planteamientos de barbechos y siembras en agricultura y de manejo de la explotación en ganadería, si es que aparecen algunas “novedades” en los decretos definitivos, no previstas con anterioridad.

A todo ello se añade a última hora, la noticia de que la UE quiere hacer algunos cambios en el modelo de regionalización presentado en Bruselas por el Ministerio, disminuyendo y/o modificando las comarcas agroeconómicas, por lo que habría que hacer variaciones en los planteamientos iniciales. También algunas Comunidades Autónomas como Extremadura (regadíos de Vegas Altas) y Aragón (Teruel), pretenden modificar la citada comarcalización.

Por todas estas circunstancias entendemos desde nuestra Asociación que se debiera tener, en el primer año de aplicación de la nueva PAC, una cierta tolerancia y flexibilidad durante los primeros tiempos de la puesta en marcha, sobre todo de las medidas de reverdecimiento, a la espera quizás de que transcurridos dos años se realice, como ya ha anunciado el nuevo Comisario de Agricultura, una revisión a mitad de camino que simplifique la compleja normativa que nos espera.

Próximos pagos de ayudas

La Consejería de Agricultura nos informa que el saldo pendiente del Pago Único 2014 con las reducciones que correspondan, se abonará en los primeros días de diciembre y una semana después, aproximadamente, está previsto el pago del importe total de la ayuda del programa nacional para el fomento de Rotación de Cultivos de la PAC 2014.

Quedan todavía pendientes de abonar los importes correspondientes a la ayuda a las Razas Autóctonas 2013, de la que se nos había informado que se pagaría en octubre pasado, sin que esto haya ocurrido, y también la Indemnización Compensatoria (IC) de 2013, en ambos caso se enviaron hace tiempo a las correspondientes Resoluciones aprobatorias.

La Comisión Europea acuerda el 1,30 % como disciplina financiera para 2014

El Diario Oficial de la Unión Europa ha publicado el Reglamento de Ejecución (UE) nº 1227/2014 de la Comisión, de 17 de noviembre de 2014, por el que se fija para el año 2014 el porcentaje de ajuste de los pagos directos.

A efectos de la aplicación de dicho ajuste, los importes de los pagos superiores a 2.000 euros que deban hacerse a un agricultor por una solicitud de ayuda presentada con respecto al año civil 2014 se reducirán un 1,302214 %.

El pasado año, el porcentaje de reducción que se aplicó por la disciplina financiera fue del 2,454 %.